关于做好长春市企业复工复产工作
应对措施的建议
农工党长春市委会 李光哲
2020年2月11日
疫情当前,在全力抓好疫情防控工作的前提下,安全有序地逐步恢复企业复工复产工作,是实现长春市全年经济发展目标任务的关键,也是当前疫情防控工作中的重点和难点。为努力把疫情对经济发展带来的不利影响降到最低限度,处理好疫情防控工作与恢复生产经营之间的矛盾,提出建议如下。
一、政府要提前按照需求做好企业分期分批复工复产的计划。
为防止因绝大多数企业同时复工复产,从业人员返城时间高度集中造成交通防疫压力过大,区域活动人口突然增加造成防控工作秩序混乱,功能性社会活动突然增加造成防控物资、原材料、生活物资供应紧张等问题,建议政府按照政治、经济、社会的紧急、必须、重要、普通等需求为轻重缓急的顺序,按行业、领域制定企业分期分批复工复产的指导性计划,避免因突然大幅度增加功能性社会活动而造成当前疫情防控工作的混乱、甚至不可控状态。
二、疫情防控工作和企业复工复产工作必须联动,必须坚持疫情防控工作与恢复生产经营“两手同时抓”。
当前防控工作紧锣密鼓,但是不能因噎废食,不能因为防控工作不开工不复产,更不能因复工复产放松防控工作。因此,既要动员企业按照政府的指导性计划分期分批恢复生产经营,更要切实严格落实企业疫情防控主体责任和各项措施的基础上恢复生产经营。建议:
- 政府要根据行业领域分类制定企业恢复生产经营活动的防控机制、防控要求,包括应急预案和措施、员工登记及日常排查、防护及消毒用品、防控宣教等,并严格按照要求落实;
- 建立恢复生产经营企业的公务联系人制度,明确专人负责,每家企业都要有专门的政府、街道或管理部门的公职人员负责联系、检查落实、督促和评估实时防控工作;
- 突出抓好健全联防联控机制、复工返程人员排查管控,加强个人健康监测,加强食堂防疫安全管理,确保员工安全上岗、企业稳定运行,最大限度降低疫情传播风险。
三、政府要切实解决企业复工复产面临的突出问题,帮助企业解决实际困难,让企业尽快安全有序恢复生产经营活动。
- 为企业开工复工提供必要的防疫物资保障服务;
- 要切实保障路网畅通,按照“科学有序、依法依规”的原则实施公路交通管制措施,保障返程复工人员正常通行。
四、企业复工复产期间,应进行更加严格地人员流动、人员聚集、个人防控等管控工作。
- 严格对复工人员的排查管控工作,加强个人健康监测,确保员工安全上岗;
- 严格禁止聚会、聚餐行为,严格控制人员聚集、会议等;
- 加强在公共场所必须佩戴口罩(包括路上行人、公共交通乘客)、禁止随地吐痰、拒绝检疫隔离、不主动报告身体异常和接触史等危害公众健康行为的执法力度,对可能危害公众健康的行为加大罚款力度、严格强制手段(如劝诫、拘役直至追究刑事责任等)。
五、进一步完善、健全医疗系统的响应机制。
随着恢复生产经营活动铺开后,疫情管控工作将面临巨大挑战,随时可能出现局部群体性疫情失控情况,建议针对复工复产工作进一步完善、健全“个体--企业--医疗--疾控--政府”的一体化医疗系统响应机制。
六、加强官方信息发布工作,加大科普宣传力度,加强重大突发舆情的回应与处置力度。
- 当前疫情信息呈现饱和式状态,公众获取信息渠道众多、分辨能力有限,建议政府建立专门的信息发布平台,加强官方信息发布工作;
- 建议政府加大科普宣传力度,让公众正确了解此次疫情的相关知识,既要让公众足够重视,做好个人防控,又要避免恐慌、恐惧;
- 当前关于疫情的网络信息良莠不齐,极易发酵造成重大突发舆情,建议政府加强重大突发舆情的回应与处置力度,要更加及时和透明、进行快速引导,对造谣、传谣要严惩不怠,并及时公布处置案例。